Desplegando una política de precios y posición de dominio
En el periodo sancionado, Repsol desplegó una política de precios que estrechó los márgenes de las gasolineras de bajo coste, impidiendo así su competencia. Además, la empresa tenía una posición de dominio en el mercado mayorista de combustibles de automoción a escala nacional, lo que le imponía una especial responsabilidad.
Aumento de precios y campaña de descuentos
En 2022, coincidiendo con el alza del precio de los carburantes debido a la guerra Rusia-Ucrania, Repsol aumentó de forma generalizada el precio de venta a sus rivales del Gasóleo A (GOA) en ese mercado. Al mismo tiempo, en el mercado minorista de combustibles de automoción en estaciones de servicio, realizó una campaña de descuentos adicionales a los previstos por el Gobierno para los transportistas que repostasen ese combustible en las estaciones Repsol.
Multas y prohibiciones
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa total de 20,5 millones de euros a Repsol Comercial de Productos Petrolíferos, S. A., Solred, S. A. y Campsa Estaciones de Servicio, S. A., por su política comercial de estrechamiento de márgenes abusivo en perjuicio de estaciones de servicio independientes. Durante el periodo sancionado, Repsol tenía una posición de dominio en el mercado mayorista de combustibles de automoción a escala nacional.
Conducta prohibida
El estrechamiento de márgenes comerciales es una conducta prohibida para las empresas en posición de dominio, y en este caso afectó principalmente a la venta de gasóleo A (GOA) a estaciones de servicio rivales. Esta práctica ha sido sancionada por la CNMC como una infracción muy grave del artículo 62.4.b) de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC).
Prohibición de contratar
Como consecuencia de esta infracción, RSE, Campsa y Solred tendrán prohibido presentarse a licitaciones públicas para el suministro de combustibles para automoción Gasóleo A durante un periodo de 6 meses.
Conclusiones
En resumen, Repsol ha sido sancionada por la CNMC debido a su política comercial abusiva que estrechó los márgenes de las estaciones de servicio independientes. Esta conducta, llevada a cabo durante un periodo de tiempo específico, ha resultado en una multa significativa y en la prohibición de contratar en licitaciones públicas para algunas de las empresas implicadas. La competencia en el mercado de combustibles de automoción es fundamental para garantizar un entorno justo y equitativo para todos los actores involucrados. El mercado de distribución de gasóleo A en España ha sido objeto de atención por parte de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) debido a posibles prácticas anticompetitivas por parte de Repsol. La CNMC ha impuesto una multa de 20,5 millones de euros a Repsol y sus filiales por abusar de su posición dominante en el mercado.
Según la CNMC, Repsol implementó una estrategia para ganar volumen a sus competidores, principalmente estaciones de servicio independientes o de bajo coste. Esta estrategia incluyó aumentar los precios mayoristas de combustibles para las estaciones independientes y aplicar descuentos adicionales en sus propias gasolineras para clientes profesionales que repostaban gasóleo A.
Estas prácticas resultaron en un estrechamiento de márgenes para las estaciones independientes, que vieron reducidas drásticamente sus ventas de gasóleo A a profesionales, mientras Repsol aumentaba sus ventas y cuota de mercado. La CNMC considera que esta conducta es especialmente grave, ya que afectó a competidores que contribuían a dinamizar el mercado en zonas estratégicas.
Como consecuencia de estas acciones, Repsol y sus filiales tendrán prohibido presentarse a licitaciones públicas para el suministro de gasóleo A durante 6 meses. La empresa tiene la posibilidad de recurrir esta decisión ante la Audiencia Nacional en un plazo de dos meses.
En resumen, la CNMC ha sancionado a Repsol por un abuso de su posición dominante en el mercado de distribución de gasóleo A, imponiendo una multa significativa y una prohibición de contratar en licitaciones públicas.