26 de mayo de 2025
Ámbito CNMC:
Promoción de Competencia
- Las entidades públicas pueden ser víctimas de conductas anticompetitivas por parte de las empresas con las que contratan.
- Como cualquier afectado, el sector público puede reclamar una compensación a las empresas infractoras por los daños sufridos, aunque no es una práctica habitual.
- La manipulación de las licitaciones es especialmente dañina y puede tener un elevado impacto sobre las cuentas públicas.
- Hasta el 18 de julio, los interesados pueden presentar sus comentarios sobre la situación a la que se enfrenta del sector público cuando emprende estas reclamaciones.
El gasto en contratación pública representa en España el 11,5 % del PIB y casi una cuarta parte del gasto público total [i] . En ocasiones, las administraciones y otras entidades del sector público sufren las prácticas anticompetitivas de las empresas con las que contratan —por ejemplo, pactos de precios, reparto de licitaciones, etc.—, lo que impacta directamente en las cuentas públicas.
Cualquier perjudicado por una infracción de competencia puede reclamar a las empresas infractoras una compensación ante los tribunales por los daños y perjuicios sufridos. Estas reclamaciones tienen además un efecto disuasorio para futuros infractores, complementario a las sanciones que establecen las autoridades de competencia.
Desde que en 2014 se aprobó la Directiva europea de daños, las reclamaciones de particulares y empresas han aumentado de forma notable. Sin embargo, pocas entidades públicas han optado por reclamar un resarcimiento.
Consulta pública
Para promover una cultura de competencia y analizar la situación a la que se enfrenta el sector público cuando emprende este tipo de reclamaciones, la CNMC ha iniciado una consulta, en la que podrá participar cualquier interesado (administraciones y otras entidades del sector público, abogados, economistas, académicos, empresas, etc.), hasta el próximo 18 de julio.
Jornada el 26 de junio
Además, la CNMC organizará, en su sede de Madrid, una sesión sobre los retos y oportunidades del sector público en la reclamación de daños.
La CNMC, en virtud de lo dispuesto en el apartado primero del artículo 5 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, tiene entre sus funciones la promoción de una competencia efectiva en los mercados mediante, entre otros, la realización de estudios y trabajos de investigación en materia de competencia.
[i] Datos de 2023 publicados por la OIReScon
Public entities can be victims of anti-competitive practices by the companies they contract with. As with any affected party, the public sector can claim compensation from the infringing companies for the damages suffered, although this is not a common practice. Manipulation of tenders is particularly harmful and can have a significant impact on public finances. Until July 18th, stakeholders can submit their comments on the challenges faced by the public sector when undertaking these claims.
Public procurement spending represents 11.5% of Spain’s GDP and almost a quarter of total public expenditure [i]. At times, administrations and other public entities are subjected to anti-competitive practices by the companies they contract with —such as price-fixing agreements, bid rigging, etc.— which directly impacts public finances.
Any party harmed by a competition infringement can seek compensation from the infringing companies in court for the damages suffered. These claims also have a deterrent effect on future offenders, in addition to the sanctions imposed by competition authorities.
Since the approval of the European damages Directive in 2014, claims by individuals and companies have significantly increased. However, few public entities have chosen to seek compensation.
Public Consultation
To promote a culture of competition and analyze the challenges faced by the public sector when pursuing these claims, the CNMC has launched a consultation in which anyone interested (administrations and other public entities, lawyers, economists, academics, companies, etc.) can participate until July 18th.
Conference on June 26th
Additionally, the CNMC will organize a session at its Madrid headquarters on the challenges and opportunities for the public sector in seeking damages.
In accordance with the provisions of the first paragraph of Article 5 of Law 3/2013, of June 4, establishing the National Commission on Markets and Competition, among its functions, the CNMC promotes effective competition in the markets through the conduct of studies and research on competition matters.
[i] 2023 data published by OIReScon
FUENTE